近日，陜西省司法廳就《陜西省實(shí)施<中華人民共和國反家庭暴力法>辦法（草案征求意見稿）》向社會公開征集意見。媒體找出的亮點(diǎn)之一是，“經(jīng)常性謾罵”也屬于家暴。《辦法》擬規(guī)定：家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
社會上仍有很多人并不把“冷暴力”看作多嚴(yán)重的事。之前，中國法學(xué)會針對3500個(gè)家庭做的相關(guān)調(diào)查中，居然有50%的受訪者仍錯(cuò)誤地認(rèn)為限制妻子與朋友交往、長期不與妻子說話、恥笑妻子的缺陷弱點(diǎn)等精神層面的暴力，并不算是家庭暴力。社會集體意識和國家法治文明水平是相輔相成的，社會普遍不把“冷暴力”當(dāng)成一回事，恰恰是需要通過執(zhí)法來強(qiáng)化、宣示的普法短板?！盁o救濟(jì)，則無權(quán)利”，如果沒有現(xiàn)實(shí)可行的救濟(jì)渠道，法律所規(guī)定的權(quán)利，就難被全社會所接受。
“經(jīng)常性謾罵”雖然沒有動(dòng)手打人，其造成的社會危害一點(diǎn)不比肢體暴力小，“軟刀子殺人更可怕”。不同于看得見的拳打腳踢，“冷暴力”的表現(xiàn)形式更加多樣和隱蔽，這也給當(dāng)事人維權(quán)舉證、警方執(zhí)法、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)介入調(diào)查帶來了困難?！斗醇冶┓ā芬呀?jīng)實(shí)施了三年，地方的配套措施不能夠再重復(fù)原則性的規(guī)定，還是得根據(jù)三年以來執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)提供細(xì)化的可執(zhí)行方案。這次陜西的《辦法》明確：“本辦法所稱家庭暴力的認(rèn)定不以損害的實(shí)際發(fā)生為必要。”此外，陜西的《辦法》中提供了一系列可執(zhí)行的措施，對家暴“情節(jié)特別輕微，依法不予行政處罰的”，公安機(jī)關(guān)可以依法對加害人出具告誡書，并且通知居民委員會、村民委員會，還要進(jìn)行跟蹤回訪，檢查告誡書落實(shí)情況。這就把家庭暴力從一個(gè)“結(jié)果犯”變成一個(gè)“行為犯”，家庭暴力不限于事后能夠驗(yàn)傷的暴力，還指向及時(shí)制止暴力行為本身，這就意味著反家暴措施，不僅是“悲劇”之后的懲罰，也可以將關(guān)口前置，將家庭暴力及時(shí)杜絕在初期。
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