尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我們是盤龍區(qū)龍泉街道寶云社區(qū)俊發(fā)城文傾苑、文熙苑、文雅苑的業(yè)主代表，上述樓盤出賣人均為云南俊發(fā)龍晟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱俊發(fā)）。自2019年12月開(kāi)售至2021年11月期間，俊發(fā)置業(yè)顧問(wèn)向買受人明確承諾：“文系業(yè)主子女將享受48班明通小學(xué)、24班初中配套教育資源”，并斬釘截鐵地表態(tài)：“2022年9月肯定會(huì)如期開(kāi)學(xué)。”更為重要的是，業(yè)主詳細(xì)察看了偌大而清晰的沙盤，該沙盤是根據(jù)政府部門于2017年8月31日公示的《盤龍區(qū)羊腸大村片區(qū)城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃修改公示》制作的。其中，PL-BC2-E-07-01地塊為小學(xué)用地（按照開(kāi)發(fā)商的宣傳已經(jīng)簽約明通小學(xué)）。PL-BC2-E-09-01地塊為24班初中用地。購(gòu)房者對(duì)政府、俊發(fā)的承諾以及俊發(fā)在昆明市地產(chǎn)界的口碑都深信不疑，懷著讓“孩子贏在起跑線上”的良苦用心，紛紛以高出周圍樓盤的價(jià)格與俊發(fā)簽訂了商品房買賣合同。
盼星星，盼月亮，終于2022年悄然而至。許多業(yè)主睡夢(mèng)中都?jí)粢?jiàn)孩子背著新書(shū)包，興高采烈地走進(jìn)夢(mèng)寐以求的名校。一覺(jué)醒來(lái)，所有的夢(mèng)想被現(xiàn)實(shí)擊得粉碎?，F(xiàn)實(shí)是什么呢？小學(xué)地塊雜草叢生，灰塵滿天，沒(méi)有一點(diǎn)開(kāi)工的跡象。許多業(yè)主隔三岔五就去實(shí)地察看，得到的結(jié)果卻是失望而歸。業(yè)主自發(fā)到售樓部詢問(wèn)，得到的答復(fù)是小學(xué)用地（PL-BC2-E-07-01地塊）要調(diào)整（小學(xué)西側(cè)加蓋兩棟高層住宅）、中學(xué)用地（PL-BC2-E-09-01地塊）要調(diào)整為住宅用地、小學(xué)今年9月無(wú)法正常開(kāi)學(xué)。一石激起千層浪，該消息一出，立即引起業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)。根據(jù)《規(guī)劃法》、《民法典》的相關(guān)規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣（區(qū)）政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣（區(qū)）政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。建成后未售出前，開(kāi)發(fā)商是所有權(quán)人，可以提出變更規(guī)劃申請(qǐng)，有關(guān)部門可審批同意變更；售出后，所有權(quán)人就是業(yè)主，若要變更，需業(yè)主通過(guò)一定的程序，申請(qǐng)變更才合法。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)確需變更規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征得受影響的購(gòu)買人同意，并取得規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)。”對(duì)于俊發(fā)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃事宜，全體購(gòu)買人毫不知情，更別說(shuō)征求意見(jiàn)；俊發(fā)一意孤行，一廂情愿，剝奪了全體受買人的知情權(quán)，損壞了3000多戶業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益，讓多少個(gè)即將入學(xué)的孩子無(wú)學(xué)可上，多少個(gè)家庭陷入了不眠之夜?？“l(fā)出而反爾的行為，完全無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，純屬虛假宣傳，涉嫌欺詐!《民法典》第四百七十三條第二款“商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約條件的，構(gòu)成要約”;《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱司法解釋)第三條:“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任”。雖然出賣人的承諾沒(méi)有列入《商品房買賣合同》，但俊發(fā)售樓時(shí)的承諾、宣傳廣告、新聞媒介推廣等，都一致宣稱：“將來(lái)的學(xué)校是48班明通小學(xué)、24班初中、2022年9月開(kāi)學(xué)、早已列入當(dāng)?shù)氐慕逃?guī)劃”，這些宣傳對(duì)房屋的價(jià)格起著重大的影響，對(duì)于文系業(yè)主來(lái)說(shuō)是決定性的影響！全體購(gòu)房者都是以學(xué)校為“買點(diǎn)”，俊發(fā)的宣傳足以構(gòu)成出賣人對(duì)買受人的要約，應(yīng)視為合同的一部分。對(duì)于俊發(fā)調(diào)規(guī)違約一事，業(yè)主曾多次與開(kāi)發(fā)商溝通協(xié)商，均未達(dá)成一致意見(jiàn)。因此，俊發(fā)城文傾苑、文熙苑、文雅苑近3000戶業(yè)主特向政府提出報(bào)告，堅(jiān)決反對(duì)俊發(fā)申請(qǐng)調(diào)規(guī)。
反對(duì)理由如下:
一、 2017年，經(jīng)昆明市盤龍區(qū)政府申報(bào)、昆明市規(guī)劃編制與信息中心組織公示，通過(guò)了《盤龍區(qū)羊腸大村片區(qū)城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃修改公示》，其中明確PL-BC2-E-07-01地塊和PL-BC2-E-09-01地塊為中小學(xué)用地。2019年12月以來(lái)，俊發(fā)城文熙苑、文傾苑、文雅苑的銷售及媒體廣告中均宣傳上述兩個(gè)地塊為俊發(fā)城教育配套資源用地。
二、俊發(fā)在陸續(xù)銷售文系住房過(guò)程中，明確承諾所有一手房業(yè)主的適齡子女在2022年9月一定可以就讀在PL-BC2-E-07-01地塊上建蓋的48班明通小學(xué)，且承諾配套有24班初中。依據(jù)教育部等八部門《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的工作方案》第四條：新建住宅小區(qū)配套的義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)建為公辦學(xué)校與小區(qū)首期住房同規(guī)劃、同建設(shè)、同交付。首期住房為文傾苑，合同約定的交付時(shí)間為2022年2月，但配套的學(xué)校至今仍未開(kāi)工建設(shè)。一旦PL-BC2-E-09-01地塊調(diào)規(guī)進(jìn)入程序，PL-BC2-E-07-01地塊的小學(xué)建設(shè)將嚴(yán)重滯后，從而將導(dǎo)致已購(gòu)房業(yè)主的適齡子女不能在2022年秋季正常入學(xué)。
三、PL-BC2-E-09-01地塊（俊發(fā)集團(tuán)官宣24班初中）毗鄰PL-BC2-E-07-01地塊，符合國(guó)家提倡的就近入學(xué)原則。然而，俊發(fā)集團(tuán)申請(qǐng)將PL-BC2-E-09-01地塊（規(guī)劃為初中教育用地）調(diào)整為住宅用地、PL-BC2-E-09-01地塊（規(guī)劃為小學(xué)教育用地）西側(cè)增蓋兩棟高層住宅。更改后的住宅高度高于學(xué)校規(guī)劃高度，將使得PL-BC2-E-07-01地塊（俊發(fā)集團(tuán)官宣48班明通小學(xué)）的采光和視野受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，施工期間噪音大、建筑粉塵多以及小學(xué)四周全是高樓大廈、鋼筋森林，孩子們被層層包圍，會(huì)感到非常壓抑，極其不利于孩子們身心健康的發(fā)展，請(qǐng)還孩子們一片藍(lán)天和白云。此外，調(diào)整后的高層住宅也會(huì)影響將近數(shù)千戶業(yè)主住宅的采光和視野，損害他們的合法權(quán)益。
四、俊發(fā)城各苑容積率普遍在7～8.5左右，樓層數(shù)絕大多數(shù)達(dá)到40層，建筑密集,交通擁擠。容積率、樓層數(shù)已超國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)的要求。如果將公示過(guò)的中小學(xué)教育用地變更為住宅用地，勢(shì)必會(huì)加劇區(qū)域內(nèi)擁堵程度，將會(huì)違反國(guó)家政策的相關(guān)精神，損害昆明市形象面貌，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。并且，俊發(fā)城容積率超標(biāo)，導(dǎo)致道路配套不能滿足需求，交通堵塞，上班、下班、上學(xué)、放學(xué)公共道路經(jīng)常堵成停車場(chǎng)，有些居民為避免堵車天不亮就不得不出門，出行負(fù)擔(dān)極大。另外，因車流量過(guò)大，工程渣土車橫行，俊發(fā)城內(nèi)交通事故頻發(fā)，已發(fā)生多起致人死亡的重大交通事故。最令人痛心疾首的就是2021年一名小學(xué)生在離學(xué)校圍墻不到100米處被車碾壓身亡的事故，我們不能讓這樣的悲劇重演。此次事故后，雖然在上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，有交警值守，但由于人流、車流量大，仍然存在許多安全隱患。
五、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第48條：修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案?？“l(fā)地產(chǎn)在未告知業(yè)主（規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人）的情況下提交調(diào)整規(guī)劃的申請(qǐng)，嚴(yán)重侵犯了業(yè)主的知情權(quán)。
六、2022年，在人口出生率再創(chuàng)新低的嚴(yán)峻形勢(shì)下，以及國(guó)家大力提倡提高生育率的大背景下，作為普通老百姓的我們，積極響應(yīng)國(guó)家的生育政策，生育二孩甚至三孩，為了給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境，省吃儉用、背負(fù)高額房貸購(gòu)買了遠(yuǎn)高于周邊房?jī)r(jià)的俊發(fā)城文系住房。這些錢是多少平民百姓、無(wú)數(shù)家庭的血汗錢呀，目的就是想讓孩子就讀家門口的學(xué)校，能多睡幾分鐘，減少父母接送孩子上下學(xué)的壓力，這完全符合國(guó)家的“雙減”政策的初衷。如果PL-BC2-E-09-01地塊（規(guī)劃為24班初中）調(diào)到另一地塊，那對(duì)于二孩甚至三孩的家庭，不知要增加多少意想不到的麻煩。
現(xiàn)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快解決文系業(yè)主的關(guān)乎民生的難題，全體業(yè)主訴求一致，具體如下：
一、強(qiáng)烈要求俊發(fā)兌現(xiàn)承諾且懇請(qǐng)政府部門敦促俊發(fā)盡快建蓋48班明通小學(xué)，確保2022年9月如期開(kāi)學(xué)；
二、強(qiáng)烈要求俊發(fā)停止調(diào)規(guī)，按2017年公示的規(guī)劃修建24班初中；
三、希望政府部門妥善解決文系業(yè)主子女2022年9月小學(xué)一年級(jí)新生的入學(xué)問(wèn)題。
盤龍區(qū)俊發(fā)城文傾苑、文熙苑、文雅苑全體業(yè)主
2022年1月29日
附件：相關(guān)佐證材料
附件1：2017年規(guī)劃公示
附件2：宣傳圖冊(cè)
附件3：新聞媒介推廣
暫無(wú)評(píng)論，快來(lái)評(píng)論吧!