一般情況下,我們都認為房產稅是樓市調控的最嚴手段,某地產大佬還說過,不動產登記開始之時,就是房價大降之日,而不動產登記正是房產稅開征的一個基礎條件。所以,人們普遍認為,樓市真正穩(wěn)定健康發(fā)展的條件就是房產稅的開征,也就是說,房產稅是最可靠的樓市長效機制。
但是,房產稅遲遲不能出臺,也是遇到了一些現(xiàn)實的困難,比如小產權房問題,小產權房形成的原因有很多情況,有的雖然沒有政府審批,但是符合城市規(guī)劃;有的不符合城市規(guī)劃,但是屬于建設用地;還有的根本就是占用農地蓋房,甚至有的就是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)蓋得房子。因此,需要分門別類、妥善處理,但是,這個問題真要處理起來不是那么容易,不但程序復雜,還涉及到方方面面的利益。
當然,房產稅出臺之前,還有很多其他問題需要審慎研究,比如,免征范圍、免征額的問題,還有些人說開征房產稅涉及到法律方面的問題,其實這個不是什么問題,因為,目前已經在商業(yè)建筑中征收房產稅,不但有法律基礎,也有實踐經驗。征收70年土地出讓金后,再征收房產稅也不是沒有道理,因為,國外的土地也是在購置之后,征收房產稅,沒有說,征收了土地款,就不能征收房產稅的道理。其實,特別難辦的問題,是全國各地的房產情況非常不平衡,不但房價差距很大,經濟發(fā)展水平和人們生活標準也相差很大,怎么處理各地遇到的問題,要兼顧到各地發(fā)展的不平衡,照顧到各地人民的根本利益。
所以,房產稅要覆蓋所有房產還存在不小的困難。如果,有的房子繳納房產稅,有的房子不交房產稅,特別是有些小產權房,不但房價比較低,還有很多涉嫌違法,現(xiàn)在如果還能躲過房產稅這一關,豈不是既不合法,也不合理。讓購買小產權房成為房產稅的法外之地,無論如何是讓人們無法接受的。最近,江蘇省出臺了一個《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》,這個規(guī)定要求所有出租房產必須登記,并且把登記制度和個人信用掛鉤。《規(guī)定》明確要求,出租人、承租人、房地產經紀機構、物業(yè)服務企業(yè)、互聯(lián)網平臺經營者未按照本規(guī)定申報、轉報登記信息的,由公安機關責令改正,依法予以處罰、記入信用記錄。
這個措施太厲害了,目前對一些“老賴”進行高消費限制,其實也是信用系統(tǒng)的小試牛刀,效果已經很明顯,只要被列入誠信系統(tǒng)黑名單,那么就會給當事人造成生活的各種困難,不但影響到當事人的日常生活,還會對當事人的投資、工作、出行實行必要的限制。所以,誠信記錄對未來人們的影響是非常明顯的。江蘇的這個辦法,無疑可以覆蓋到所有房屋,不管什么產權性質,只要出租,就要登記。這個量有多大,有人預估目前的房屋足夠30億人居住,還有的統(tǒng)計說 ,每年的閑置房屋就有1000萬套。所以,無論如何,在房價停漲之后,人們購房的熱情,會消減不少,因此,租賃市場會有更大發(fā)展,在這個關口,信用系統(tǒng)納入樓市調控既是可行的,也是非常有效的,并且執(zhí)行起來,也簡單易行。
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